创新农危改模式助力打造“乌兰幸福院”

    “远看一堆泥，近看有玻璃；外面下大雨，屋里下小雨”，这是10年前乌兰察布农村的真实写照。而如今的乌兰察布农村，处处是整洁、明亮的砖瓦房。“白墙绘乡景，庭院遍开花，街中欢声语，幸福到农家”，道出了新时代乌兰察布农牧民的新生活。

    脱贫攻坚之前，乌兰察布市是典型的欠发达地区，全市11个旗县市区中，国家级贫困旗县有8个，内蒙古自治区级贫困旗县有2个。2009年，乌兰察布农村危房数量近29万户，约占农村住房总量的75%以上，占内蒙古自治区农村危房总量的近五分之一，可以说内蒙古农村危房改造的主战场在乌兰察布。乌兰察布市委政府聚焦完成“两不愁三保障”目标任务，坚决打赢脱贫攻坚战，把解决农村危旧房改造作为一项最重要的民生工程抓在手上、放在心上，在加快推进农村牧区危房改造工作中，因地制宜与幸福院建设、美丽乡村建设、提升人居环境相结合，通过创新实践，逐步探索出一条符合当地实际的农村牧区危房改造与互助养老幸福院建设相结合的新模式，将农村牧区无自筹自建能力的60岁以上五保户、低保户、孤寡老人等人群整合并迁入互助幸福院，实行“集中居住、分户生活、社区服务、互助养老”模式，有效改善了这类人群的居住生活条件。

    乌兰察布市在农村危房改造工作的积极探索和创新之举，既保障了49.9万贫困农牧民的住房安全，又打造出了“乌兰幸福院”特色品牌。特别是幸福院建设工程被评为自治区“人居环境范例奖”，住房和城乡建设部和民政部分别在乌兰察布市召开现场会，对危房改造创新模式“互助养老幸福院”给予充分肯定。

    2022年，乌兰察布市成功争取到全国“2022年大气污染防治资金支持北方地区冬季清洁取暖项目”，目前已对全市150处幸福院进行了“煤改电”改造1.13万户，覆盖率约30%。实施完成后，全市共471处幸福院近3万户农牧民将切实体验更加清洁高效的取暖方式。

    家家都有小，人人都会老，建设幸福院是解决乡村“空心化”、人口“老龄化”问题的有益探索，是一项重大的民生工程。乌兰察布市将在做优做强“乌兰幸福院”特色品牌上持续发力，发挥典型示范引领作用，切实把建设农村幸福院这件事关群众切身利益的事办实办好，在解决老百姓安危冷暖问题上作出乌兰察布贡献。

来源：乌兰察布市住房和城乡建设局