互联网+民生 优化管理服务全覆盖 包头市住建局打造房屋专项维修资金e服务

2022-12-14

    人老了有养老金，房子“老了”怎么办？作为房屋的“养老金”，房屋专项维修资金（以下简称“维修资金”）可谓与每个业主生活息息相关。为了全面实现房屋专项维修资金交存与管理的“快速、简便、精准”，更好为业主提供便捷的业务受理渠道，包头市住房和城乡建设局研究实施创新型服务举措，致力打造“维修资金e服务”品牌，利用“互联网+维修资金管理”技术创新，在全区率先实现“资金结算网上办、资金存储智能办”，建立起维修资金服务“大网络”全覆盖。

    线上线下全覆盖 交存方式更灵活

    “以前给父母交维修资金，要专门跑去银行排队，听说现在马上就能网上交存维修资金了，这下更方便了。”正计划去银行交存维修资金的业主王先生听说维修资金马上就能线上交存了，感慨地说。

    包头市住房和城乡建设局创新服务举措，秉承服务为民的宗旨，创新金融业务与便民业务的有机融合，开通维修资金线上交存功能，为广大业主提供便捷、高效、放心的维修资金线上线下全渠道交费服务。7月1日起，业主可以通过关注“包头市物业服务指导中心”公众号线上交存维修资金，实现“足不出户”“掌上办”“24小时全天候”办理维修资金交费业务，解决了时空、地域限制，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”的信息化交存新模式。

    “2022年初，包头市住建局对维修资金的交存凭证进行了调整，将《包头市房屋专项维修资金收据》作为业主交存维修资金的唯一票据。今年下半年，我们又对交存方式进行了调整，新增交存银行和线上交存方式。也希望通过这些举措，进一步来提高维修资金管理和服务效率。”市物业服务指导中心主任关建军说。

    为满足不同人群的需求，维修资金线上交存业务开通后，业主仍可以持《房屋专项维修资金交存通知书》到就近中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、交通银行、邮储银行任何一家营业网点线下交存维修资金。通过线上、线下多种方式的交存渠道，业主可以灵活选择维修资金交存方式。

    便民利企强服务 窗口业务更多元

    为全面提升便民利企服务水平，最大限度为服务对象做好服务工作，方便业主办理维修资金相关业务，市住房和城乡建设局维修资金窗口积极落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等工作制度，提升服务水平，力求以严格的制度、高效的管理、良好的精神面貌为服务对象提供工作到位、服务到位、态度到位、语言到位的优质服务。通过开展“延时服务”、“容缺受理”服务、“周六不打烊”服务、开设“绿色通道”，安排志愿者做好窗口文明引导和文明劝导工作、张贴《维修资金交存业务办事指南》、《缴存维修资金所需材料》、《维修资金申请使用业务办事指南》等，全力提高窗口服务质量。

    为方便业主交存维修资金，开通中国银行、建设银行、农业银行、交通银行、工商银行、邮储银行等6家国有银行217个维修资金自交网点，业主持《维修资金交存通知书》到就近银行网点即可交存维修资金。

实现了“一个窗口，多种业务”的一站式多元化服务。

    维修资金所需业主房屋信息不再由开发企业进行申报，而是直接从商品房销售系统中提取，开发企业打印《维修资金交存通知书》，业主直接到银行交存维修资金即可。通过窗口“一站式”服务即可办理维修资金交存、信息变更、票据补办、资金退款等业务。

    交存信息线上查 资金情况更透明

    “以前不知道在哪儿看维修资金，现在我们随时都可以查询，发现问题也能够及时进行反映，再也不用担心我的维修资金被乱使用了。”包头市昆区某小区业主张女士打开手机向笔者展示，在“包头市物业服务指导中心公众号”上，个人名下的维修资金交存情况、使用情况、利息派息情况、结余情况、一一清晰呈现。

    维修资金是每位业主购买房屋时都要交存的

    一笔资金，以前都是领钥匙前把维修资金交给开发商，之后花了多少，余额还有多少，业主往往并不知情。为了使维修资金使用更加公开、透明，包头市物业服务指导中心开通了网上查询业务。业主登录“包头市物业服务指导中心公众号”，点击“个人中心”，输入业主个人信息，实名认证后就能查询到业主所交存房屋维修资金的信息和交易明细。业主还可以携带不动产登记证书、身份证到市住房和城乡建设局维修资金窗口进行查询。

    去年12月2日，“包头市房屋维修资金分户记账系统”正式上线，实现了维修资金自交银行后，银行在银行分户记账系统中为业主个人进行明细账户的分户记账。业主在银行分户系统中不仅能查询账户的基本信息，包括明细交易信息、房屋、楼盘及小区基本详情等。

    线上表决已开通 资金使用更便捷

    房屋维修资金交了，但这笔钱怎么用，一直是困扰业主的一个难题。依据《民法典》第二百七十八条规定，“使用建筑物及其附属设施的维修资金，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，应当经参与表决专有部分面积过半的业主且参与表决人数过半的业主同意”，就是“面积和人数2/3以上业主参与表决，半数以上业主同意”即可动用维修资金，如果没有半数以上业主表决同意就不能动用维修资金。

    但在维修资金使用过程中，业主对没有危害自身利益的维修项目参与热情不高，履行责任与义务不主动，不积极参与表决。比如楼顶渗水，急的是顶楼住户，其他业主因“和我家没啥关系”而不闻不问。当事关自身利益时，对表决过程长又提出异议，难以形成共识，这与业主希望快速申请和维修存在矛盾。业主“表决难”，成了制约维修资金使用的难题。

    以万达广场小区为例：万达广场小区建成于2010年，其中8号楼3、4单元屋顶漏雨严重，并且小区排水管道经常堵塞，业主家经常被污水淹没，物业公司对屋顶防水和排水管道也进行了维修，但是维修效果不理想。2020年该小区申请使用维修资金维修屋顶防水和小区排水管道，由于屋顶漏雨直接受损的是楼顶的业主，而排水管道堵塞是一楼的业主受损，其他的业主抱着“事不关己，高高挂起”的态度，认为和自己没什么关系，不影响自己的生活，所以不积极配合参与表决。针对这种情况，包头市物业服务指导中心（原市房屋维修资金中心和物业管理处机构整合而来）组织物业公司、社区居委会和业主代表在万达小区召开了协调会，对维修资金使用范围、使用条件、使用流程进行了讲解，对物业公司征求业主意见难的问题提出了针对性的解决办法。会后物业公司在社区居委会的配合下，通过小区张贴公告、小区微信群公告广而告之后，入户征求意见，经过努力协同配合，达到 “面积和人数2/3以上业主参与表决，半数以上业主同意”的法定条件后，对屋顶防水和排水管道进行了维修。

    像万达广场小区这样的情况还有很多，为提高表决效率，包头市住建局积极探索实施房屋专项维修资金线上表决业务。7月1日起，业主可通过关注“包头市物业服务指导中心公众号”线上对维修项目进行表决。线上表决的实行，方便了业主对维修资金使用申请维修项目表决，节省了物业公司的表决成本，提高了表决效率，进一步提高了维修资

金的使用效率。

    ■相关链接

    维修资金如何在线交存？

    ◎关注公众号

    业主可以通过扫码交存通知书上的“包头市物业服务指导中心公众号”二维码，或微信搜索“包头市物业服务指导中心”进行关注。

    ◎绑定个人信息

    在公众号页面内右下角，点击“在线办理”，点击“个人业务入口”，点击“实名认证”，进行个人实名认证，填写姓名和身份证号码，通过人体生物特征识别采集人脸信息。

    ◎交存维修资金

    本人房屋交存：认证完成后，页面跳转至交存页面（或在个人业务主页面点击“资金交存”），点击要办理业务的房屋信息，核实无误后点击“资金交存”，交存完成后可在“个人业务”页面查询交存票据。（根据网络延迟情况的不同，票据返回结果可能会有延迟，用时约30-180秒，票据可查询所需时间以实际查询结果为准）。

    为他人房屋交存：在个人业务主页面点击“资金交存”，扫描购房人交存通知书上条形码或输入交存通知书上的业务编号（或购房人姓名、身份证号），点击“搜索”，点击“房屋信息”，核实无误后点击“资金交存”，交存完成后可在个人业务页面查询交存票据。（根据网络延迟情况的不同，票据返回结果可能会有延迟，用时约30-180秒，票据可查询所需时间以实际查询结果为准）。

    维修资金如何申请使用？

    依据《包头市房屋专项维修资金管理办法》规定，使用维修资金同时还需具备四个条件：一是共用部位、共用设施设备已过保修期；二是符合维修资金的使用范围；三是未交存房屋专项维修资金或房屋专项维修资金余额不足的业主就本次房屋专项维修资金使用进行现金分摊；四是根据国家相关法规要求，维修资金的使用必须经维修范围涉及的2/3以上业主参与表决，参与表决中1/2以上的业主签字同意。可以说前面三点是前提，第四点才是关键要素。

    对于小区屋顶漏雨、排水管道损坏这种情况，业主可以直接到市物业服务指导中心申请使用维修资金进行维修，也可以向小区物业公司申报漏雨情况由物业公司向市物业服务指导中心提出使用申请。按照以下的使用程序申请使用维修资金维修即可。使用程序是：业主或维修资金使用申请主体提出使用申请，申请主体可以是业主委员会、社区居委会或物业服务企业。申请后工作人员现场勘查，符合使用条件的，由申请主体选择施工企业，申请主体征求业主意见，维修范围涉及的2/3以上业主参与表决，1/2以上的业主签字同意，申请主体报送相关材料，由包头市物业服务指导中心审核备案，备案后申请主体组织维修，维修完工经申请主体和相关单位验收合格，包头市物业服务指导中心按建筑面积分摊应支付维修工程款。

来源：包头市住房和城乡建设局网